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行業動態

【行業動態】全國農擔體系堅守政策性定位 持續發揮政策效能 累計擔保金額突破10000億

發布時間:2023-03-21 13:40

全國農擔體系成立以來,在財政部的堅強領導下,在農業農村部、銀保監會的大力支持下,始終以服務農業適度規模經營、支持新型農業經營主體發展為己任,堅守政策性定位,全力拓展業務,持續擴大農擔政策的覆蓋面及普惠性,政策效能發揮明顯。截至2023年1月末,全國農擔體系累計服務新型農業經營主體數量達319萬個,累計擔保金額突破10000億元,以實際行動貫徹落實黨的二十大精神。

一是政策效能凸顯,政策性業務占比超90%。目前,全國農擔體系與18家全國性商業銀行開展“總對總”合作,與1800家地方性商業銀行開展區域合作,累計獲得授信總額超過1.2萬億。截至2023年1月末,全國農擔體系累計擔保金額10250億元,農業擔保對金融資本的撬動作用逐步顯現。在保項目數119萬個,在保余額3785億元,占全國涉農融資擔保余額近60%。其中,政策性業務在保余額3626億元,占全部在保項目余額接近96%。

二是農擔政策覆蓋面和普惠性提升明顯。目前,已形成上下聯動、緊密可控、完整高效的“國家-?。校h)”三級服務體系,自有市縣級分支機構超過1100家,與超過1200家地方政府開展政擔合作。截至2023年1月末,全國農擔體系業務已覆蓋全國2701個縣級行政區,累計擔保金額超過1億元的縣1764個,累計擔保金額超過3億元的縣1009個,累計擔保金額超過10億元的縣235個。對全國1699個農業大縣業務全覆蓋,累計支持250萬個擔保項目,累計擔保金額8100億元。對160個鄉村振興重點幫扶縣業務全覆蓋,累計支持擔保項目14.7萬個,累計支持擔保金額306億元。

三是對重要農產品穩產保供提供穩定擔保支持。成立以來,全國農擔體系大力支持糧食及生豬等戰略農產品生產,糧食種植累計擔保金額達1700億元,相當于支持超過3億畝的糧食種植,生豬養殖累計擔保金額約500億元,相當于支持了超4000萬頭生豬養殖。各省級農擔公司對糧食及生豬項目實行優惠擔保費率,配套專項擔保產品,助力地方政府保障“菜籃子、米袋子”產品供應。

四是適應農業產業特點,中長期貸款擔保占比超過一半。截至2023年1月末,貸款期限在一年以上的項目在保余額2005億元,占比53%。部分省份對油茶、水果種植等回收期較長的項目,擔保期限可長達10年。各省級農擔公司針對不同農產品的生產周期、生產成本,積極與合作銀行溝通,設計了專項擔保產品,實現了貸款期限與農業生產周期的匹配,有效滿足了長周期產業的融資需求,并降低了貸款風險。

五是精準支持新型農業經營主體,家庭農場及農民專業合作社在保余額占比超80%。截至2023年1月末,全國農擔體系家庭農場(含種養大戶)在保項目數112萬個,在保余額3016.9億元,占比79.8%,農民專業合作社在保余額182億元,占比4.8%,兩類主體合計占比超80%,支持對象精準。

六是綜合融資成本顯著降低,融資難融資貴問題得到緩解。2022年,農擔業務平均擔保費率下降至0.5%,遠低于市場化擔保公司平均水平,綜合融資成本5.6%左右,較當地農村綜合融資成本下降明顯,新型農業經營主體 “融資貴”問題有效緩解。

七是風險總體較低,風險防控屏障穩固。2020-2022年三年間,全體系代償率分別僅為1.5%、1.4%和1.1%,逐年呈下降趨勢,且均低于同期融資擔保行業直保業務平均水平(2020年2.8%、2021年2.4%)。截至2023年1月末,體系累計代償率僅為1.3%。撥備覆蓋率超過200%,遠高于融資擔保行業撥備覆蓋率水平(86%),能夠應對各類突發應急風險或長周期經濟下行風險影響。

下一步,全國農擔體系將深入學習領會黨的二十大精神,埋頭苦干、奮勇前進,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,完整、準確、全面貫徹新發展理念,準確把握全國農擔體系新時期發展特點,落實好財政部相關工作要求,全面加強風險管控,努力提升核心競爭力,著力推動高質量發展,持續發揮政策效能,為全面推進鄉村振興貢獻“農擔智慧”和“農擔力量”。

來源:國家農擔公司


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