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【行業動態】國家農擔公司出臺《員工違規違紀行為處理辦法》以嚴的基調強化干部監督管理

發布時間：2023-09-15 09:08

黨的二十大報告強調，“堅持嚴管和厚愛相結合，加強對干部全方位管理和經常性監督”。財政部黨組高度重視部歸口管理基金公司干部管理，印發《財政部關于加強干部監督工作的意見（試行）》，為部歸口管理基金公司強化干部隊伍教育監督管理提供了重要遵循。作為政策性融資擔保機構，國家農擔公司黨委提高政治站位，樹牢法治思維，堅持嚴的基調，把制定出臺《員工違規違紀行為處理辦法》（以下簡稱《處理辦法》）作為主題教育整改整治工作的重要舉措，作為落實財政部黨組全面從嚴治黨要求的具體行動，作為深化以案促改、推進“警示教育周”活動走深走實的重要抓手，充分釋放了公司黨委全面從嚴治黨、依規從嚴治企的強烈信號，體現了真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的堅定決心。

在起草過程中，公司領導多次召開專題會議，研究確定《處理辦法》構架和總體思路。成立專門起草小組，在認真學習研究相關黨內法規、國家法律制度、財政部相關規定的基礎上，廣泛調研、深入論證、系統梳理形成《處理辦法》。委托公司外聘律師加強制度合規審查，廣泛征求公司內部各方面意見，針對干部員工反饋的意見建議，認真研究、吸收完善，做好解釋說明，爭取理解支持，并經工會會員大會表決通過，力求《處理辦法》嚴肅、準確、規范。

一、深化“以案促改”，注重問題導向。《處理辦法》在總結公司管理實踐經驗，把握干部隊伍建設特點規律的基礎上，突出問題導向，認真分析干部隊伍建設中的矛頭性、傾向性問題，比照“六項紀律”梳理出53項“不可為”的“負面清單”，劃出了“不敢為”的“紀律紅線”，通過紀法和制度的剛性約束，為干部員工提供了行為“標尺”，使干部員工時時對照、嚴格遵守，起到了教育、警示、預防的積極作用。

二、樹牢法治思維，注重依法管理。《處理辦法》以黨章黨規黨紀和國家有關法律法規為根本遵循，在起草過程中牢固樹立依規依紀依法意識，做到紀法有規定的，上級有要求的，公司內部就有明確的紀律和處理措施，防止“另起爐灶”“自成一派”，補齊紀法和公司內部管理制度的銜接“短板”。并規范處理程序、細化責任追究措施，保障制度有效落實。

三、把握紀法情理，注重寬嚴相濟。《處理辦法》在違規違紀行為的情節認定上，劃分了輕微、較輕、較重、嚴重四個等級，并根據情節輕重程度給予不同的處理措施。在違規違紀行為的處理幅度上，明確了從輕、減輕、從重、加重的適用情形，確保紀法情理貫通，嚴管厚愛結合，既體現了保護干部的力度，又體現了嚴格管理的剛性，使干部員工心有所畏、言有所戒、行有所止。

四、加強制度銜接，注重全面規范。《處理辦法》將適用范圍定義為與公司建立勞動合同關系的員工，體現了紀律面前人人平等，執行紀律沒有例外的理念。綜合運用批評教育、組織處理等多種處理種類，并將《處理辦法》與公司績效考核、職級職務、財務管理、采購管理、資金運用管理等內部規章制度銜接，與績效考核、職級聘任等人力資源管理措施貫通，為打造忠誠干凈擔當的高素質農擔隊伍，營造風清氣正的政治生態提供了制度保障。

下一步，公司黨委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實財政部黨組、駐財政部紀檢監察組有關紀律要求，強化日常監督，用好問責利器，切實做到用制度管權管事管人，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。

來源：國家農擔聯盟公司